2024年12月10日，《共工新聞社》獨(dú)家頻道發(fā)表新疆溫宿縣委組織部副部長，人社局黨組書記、副局長楊海東的文章《新疆溫宿縣 打好根治欠薪“組合拳”讓農(nóng)民工安“薪”不憂“酬”》，可以說是民生事業(yè)發(fā)展的整治成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力文章，信息量很大。

黨中央、國務(wù)院高度重視治理欠薪工作。臨近歲末，正值工資結(jié)算高峰，落實(shí)和保障好農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益是當(dāng)前一項(xiàng)重要且緊迫的民生大事。為做好歲末年初保障農(nóng)民工工資支付工作，決定自2024年11月1日至2025年春節(jié)前，在全國開展治理欠薪冬季行動(dòng)。

原文如下：

“感謝政府部門盡心盡力的調(diào)解，讓我拿回了拖欠半年的工資，也能安心回家了！”眼下正值歲末欠薪糾紛多發(fā)期，為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，真正把專項(xiàng)整治成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的內(nèi)生動(dòng)力，新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣自11月開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)以來，高效處置欠薪問題，推動(dòng)解決群眾煩“薪”事，讓勞動(dòng)者不憂“酬”。

年末歲尾，是欠薪高發(fā)、頻發(fā)時(shí)段，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，讓每一個(gè)農(nóng)民工能如期順利拿上辛苦錢，平安愉快返鄉(xiāng)，與家人團(tuán)聚，是各級(jí)人民政府的重點(diǎn)工作。新疆溫宿縣積極扛起政治責(zé)任，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，始終把根治欠薪作為貫徹黨的二十大精神的具體實(shí)踐，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防、全過程嚴(yán)格管理、著力整治，通過一系列扎實(shí)有效的硬核措施，在根治欠薪專項(xiàng)整治行動(dòng)中取得顯著成效，牢牢守住“勞有所得”這一民生底線。

加強(qiáng)組織保障 形成工作合力

為扎實(shí)做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，有效保障農(nóng)民工合法權(quán)益，該縣根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次組織召開根治欠薪工作聯(lián)席會(huì)議和欠薪隱患企業(yè)約談會(huì)，聯(lián)合職能部門成立檢查指導(dǎo)組，完善責(zé)任單位“屬地管理、行業(yè)牽頭”工作機(jī)制，持續(xù)壓緊壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，壓茬推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí)，不斷加強(qiáng)欠薪問題處置，向社會(huì)公布舉報(bào)電話和信箱，暢通舉報(bào)渠道，綜合運(yùn)用聯(lián)合懲戒和“黑名單”曝光機(jī)制，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資違法行為，規(guī)范用工秩序，全力銷減欠薪存量、嚴(yán)控欠薪增量，推動(dòng)全縣勞動(dòng)保障秩序和諧健康發(fā)展。

完善制度機(jī)制 夯實(shí)民生根基

為全面保障農(nóng)民工合法權(quán)益，結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定印發(fā)了《溫宿縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作方案》，定期開展建筑領(lǐng)域欠薪形勢(shì)分析研判，督促各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制管理、工資專用賬戶、總包代發(fā)等工程建設(shè)領(lǐng)域“五項(xiàng)”制度，規(guī)范工資支付、監(jiān)督檢查、線索核處等流程，健全和完善重大違法行為社會(huì)公布、失信聯(lián)合懲戒、誠信等級(jí)評(píng)價(jià)“三位一體”工資支付誠信體系，針對(duì)欠薪數(shù)額大、涉及人數(shù)多、化解難度大的案件，建立欠薪隱患臺(tái)賬，明確相關(guān)行業(yè)主管部門及責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)“一把手”負(fù)責(zé)包辦制，有效推進(jìn)了我縣重點(diǎn)欠薪隱患的動(dòng)態(tài)清零。

聚焦欠薪治理 做群眾貼心人

緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將欠薪風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患前面，將隱患治理挺在欠薪案件前面，堅(jiān)決守住不發(fā)生極端群體性討薪事件的底線。積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索實(shí)施欠薪案件繁簡(jiǎn)分流、從嚴(yán)從快處置各渠道欠薪線索的工作方法，通過采取部門聯(lián)合、隊(duì)伍聯(lián)建、問題聯(lián)治、執(zhí)行聯(lián)動(dòng)“四聯(lián)”調(diào)解工作法，緊盯工作薄弱行業(yè)、緊盯重點(diǎn)欠薪案件、緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展督查，拓展聯(lián)合調(diào)解工作深度和外延，切實(shí)做好歲末年初期間根治欠薪工作，維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。截至目前，全國根治欠薪線索反映平臺(tái)和新疆根治欠薪線索反映平臺(tái)欠薪線索均已動(dòng)態(tài)清零。全年受理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件5282起，清欠農(nóng)民工工資9287.8萬元，涉及農(nóng)民工9537人，立案處理26起，幫助1547名農(nóng)民工討回工資1487.6萬元。

強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳質(zhì)效

創(chuàng)新宣傳監(jiān)管模式，結(jié)合根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合公安、住建、法院等部門成立根治欠薪宣傳小組，深入開展政策宣傳進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng)，利用“溫宿人社”“溫宿零距離”融媒等官方媒體正向引導(dǎo)、反向監(jiān)督警示的作用，持續(xù)發(fā)布勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策解讀等內(nèi)容和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件、重大勞動(dòng)保障違法行為等典型欠薪案例，動(dòng)員社會(huì)參與、監(jiān)督保障農(nóng)民工工資支付工作，引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，努力營造保障農(nóng)民工工資支付的良好社會(huì)氛圍。目前，已發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察溫馨提示》《勞動(dòng)者維權(quán)實(shí)用手冊(cè)》等口袋書、宣傳冊(cè)120000余份，集中開展普法宣傳活動(dòng)8場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)3500人次，有效營造出根治欠薪人人參與的濃厚氛圍。

“根治欠薪，道阻且長，行則將至”。我們堅(jiān)定堅(jiān)決扛起責(zé)任、不負(fù)信任，以過硬作風(fēng)、務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)根治欠薪走深、走實(shí)，堅(jiān)持把工作做在平時(shí)，以深入落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度為主線，以線上+線下一體化監(jiān)管為手段，創(chuàng)新理念、完善機(jī)制，形成源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的長效治理機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)全縣根治欠薪工作提質(zhì)增效，真正當(dāng)好群眾的護(hù)薪人，讓勞動(dòng)者“薪”安。