中國民生經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊 為深入貫徹落實黨的二十大報告提出的“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”,6月3日,由中國社會法學(xué)研究會指導(dǎo)、北京大學(xué)非營利組織法研究中心主辦、四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會承辦、北京大學(xué)道·安法學(xué)基金、北京白話勞動管理咨詢有限公司、新就業(yè)形態(tài)法治研究聯(lián)盟等單位支持的2023年度中國社會法青年論壇在四川省成都市圓滿舉行。本次論壇的主題是“應(yīng)對老齡化的社會法再造”。
開幕式由中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所社會法室副主任、副研究員王天玉主持。開幕式上,北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國社會法學(xué)研究會副會長兼秘書長葉靜漪作“構(gòu)建‘老年友好型’社會法理論”主題致辭。葉靜漪教授指出,黨的二十大將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,對老齡事業(yè)作出重要安排部署。我國人口發(fā)展正在經(jīng)歷從數(shù)量壓力到結(jié)構(gòu)性變化的新挑戰(zhàn),本次論壇選取“應(yīng)對老齡化的社會法再造”主題,契合時代需要,立足人民期待,可謂意義重大。積極應(yīng)對老齡化的社會法理論革新,需要準(zhǔn)確判斷和把握新形勢,探索切合實際的新方法。一方面,近年來,構(gòu)建老年友好型社會成為社會治理的重要議題,與之相呼應(yīng),社會法理論也應(yīng)切中實際落點,更新時代變量,實現(xiàn)“老年友好”;另一方面,從“老年友好型”社會法具體制度來看,首先是要確立“兜底”+“普惠”的社會養(yǎng)老制度體系,同時加強(qiáng)社會法與其他部門法的對話與協(xié)調(diào),進(jìn)一步明晰國家、社會、市場和家庭養(yǎng)老保障義務(wù)平衡的分界點,在法治化轉(zhuǎn)型中將老齡政策規(guī)定轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的法律制度。在人口年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨向老齡化高峰的進(jìn)程中,提高老年友好型社會建設(shè)水平對最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕具有重要意義。
四川省政協(xié)社法委副主任、四川省法學(xué)會副會長郭彥作“深化研究 完善制度 合力續(xù)寫人口老齡化中國道路新篇章”主題致辭。郭彥副會長表示,黨的二十大報告提出要“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”,這是黨中央站在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的宏偉視角下,積極研判我國人口老齡化新態(tài)勢、深刻分析我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略部署,標(biāo)志著老齡工作進(jìn)入國家戰(zhàn)略新階段。踐行積極老齡化理念,不僅需要國家充分履行對老年人各項基本權(quán)利的保障義務(wù),也需要各類社會組織和個人的廣泛參與,需要法治發(fā)揮其引領(lǐng)、促進(jìn)和保障作用,尤其要關(guān)注保障老年人的健康權(quán)、實現(xiàn)老年人的勞動權(quán)、維護(hù)老年人的“數(shù)字權(quán)”三個問題。
西南財經(jīng)大學(xué)教授、四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會會長章群作“積極應(yīng)對人口老齡化 為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法治力量”主題致辭。章群教授通過線上方式代表四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會向與會嘉賓致以誠摯問候、熱烈歡迎與衷心感謝,論壇舉辦適逢西南財經(jīng)大學(xué)建校98周年,實為雙喜臨門、可喜可賀。章群教授認(rèn)為,“十四五”時期是應(yīng)對人口老齡化的重要窗口期,社會法研究與實踐應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)我國人口老齡化基本國情,推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,本屆論壇主題具有鮮明的時代性與使命感,將給社會法事業(yè)帶來強(qiáng)大動力和智力支持,成為溝通青年與老齡、溝通理論與實踐、溝通你我與萬家、溝通成都、四川與全國、全球的友誼橋梁!
章群教授還介紹了四川省法學(xué)會勞動和社會保障法學(xué)研究會在“積極應(yīng)對人口老齡化”方面的前期成果及下一步工作計劃。研究會專題開展了關(guān)于有效應(yīng)對人口老齡化的新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵和重大意義、全面推動老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)、人口老齡化趨勢下完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制等研究;參與了《四川省老年人權(quán)益保障條例》《四川省養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》等地方立法和政策制定服務(wù)工作;舉辦了“老齡化背景下的社會法應(yīng)對”等主題學(xué)術(shù)研討會。接下來,研究會將進(jìn)一步開展人口老齡化背景下人民美好生活權(quán)利保障、中國式現(xiàn)代化背景下養(yǎng)老服務(wù)市場化、專業(yè)化、數(shù)字化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)型、智力資源視角下老年人社會參與機(jī)制完善等研究和實踐。
本次論壇分為開幕式、主題報告與閉幕式三個環(huán)節(jié)。主題報告環(huán)節(jié)共設(shè)四個單元。第一單元由《保險研究》編輯、中國保險學(xué)會副研究員孟慧新主持。中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會法所副所長、教授王顯勇作“老齡化社會退休制度的重構(gòu)”主題報告。四川省社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長、研究員鄭文睿,西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授熊暉,《政治與法律》編輯、上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員江鍇,西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授戰(zhàn)東升,北京大學(xué)法學(xué)院博士后王也擔(dān)任評議人。
第一單元特設(shè)理論與實務(wù)相結(jié)合研討環(huán)節(jié)。由中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所社會法室副主任、副研究員王天玉主持,白話勞動法創(chuàng)始人白永亮講述勞動法實務(wù)經(jīng)驗,北京外國語大學(xué)法學(xué)院副院長、教授閆冬,南京審計大學(xué)法學(xué)院副教授李亙擔(dān)任與談人。
第二單元由中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長、中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰主持。中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院講師李娜作“高齡勞動者權(quán)益保護(hù)”主題報告。上海政法學(xué)院上海司法研究所教授王倩、浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院講師魏廣萍、大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授趙大千、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副教授太月、吉林大學(xué)法學(xué)院教授艾琳、東北林業(yè)大學(xué)文法學(xué)院副教授丁亮、河南財經(jīng)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授馬明華擔(dān)任評議人。
第三單元由中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會法所所長、教授婁宇主持,西南大學(xué)法學(xué)院副教授楊復(fù)衛(wèi)作“公民養(yǎng)老權(quán)的權(quán)利機(jī)理與實現(xiàn)機(jī)制”主題報告。北京大學(xué)法學(xué)院副教授閻天、合肥學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授江玉榮、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授李滿奎、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授胡川寧、上海對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授李磊、大連海事大學(xué)法學(xué)院講師李敏、上海政法學(xué)院上海司法研究所講師孟現(xiàn)玉擔(dān)任評議人。
第四單元由《政治與法律》編輯、上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員江鍇主持。西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授左菁作“基本養(yǎng)老服務(wù)立法完善研究”主題報告。華東師范大學(xué)法學(xué)院副教授張穎慧、北京外國語大學(xué)法學(xué)院講師武宜萱、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師楊雅云、中央司法警官學(xué)院講師劉亞男擔(dān)任評議人。
閉幕式上,中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會法所所長、教授婁宇,中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長、中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰,《保險研究》編輯、中國保險學(xué)會副研究員孟慧新,《政治與法律》編輯、上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員江鍇,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所社會法室副主任、副研究員王天玉圍繞社會法研究的努力方向與未來期待展開交流。
最后,葉靜漪教授作總結(jié)發(fā)言,充分肯定本次論壇主題精準(zhǔn)、內(nèi)容豐富、形式活潑、才思紛涌,碰撞出許多富有意義的思想火花,達(dá)到了學(xué)術(shù)交流與研討的效果,體現(xiàn)出社會法學(xué)青年學(xué)者的社會擔(dān)當(dāng),也在青年才俊身上看到了社會法學(xué)未來的希望。社會法學(xué)的未來需要更多青年的傳承與發(fā)展,葉靜漪教授鼓勵大家共同努力,將這個共同體打造得更好,并祝愿中國社會法青年論壇越辦越好。(記者劉昕)